今天我们来探讨一个在专利领域中常被大家忽略，包括被许多律师、学者、官方机构忽略，但又极为重要的问题。

我们知道，专利侵权诉讼和专利无效往往是并行的，当专利权人起诉被告侵权时，被告通常也会同时提起专利无效申请。

同时，在专利侵权诉讼中，包括在一般民事诉讼中，都存在 “一事不再理” 制度。——即对于同样的事情，若法院已经处理，并作出生效判决，就不再受理重复的起诉。因为重复起诉，会增加整个社会的诉讼成本。目前，在我国专利无效程序中，同样存在 “一事不再理”制度。

具体而言，如果同样的证据和理由，已经由张三提起过无效，并且无效决定已经生效；那么李四，再用相同的证据和理由针对该专利提起专利无效申请时，国家专利局是不处理的！理由就是， “一事不再理”制度。

从表面上看，这似乎很有道理，毕竟已有生效的无效决定，若再次处理同样证据和理由的无效申请，确实存在浪费无效审理资源之嫌。但实际上，这里面存在大问题！

我们知道，民事诉讼往往是私人之间的纠纷，比如 A 告 B 欠钱，是双方之间的事情。若 A 由于自身行为，比如一审判决后未上诉或其他原因，导致判决生效，就不能再浪费国家司法资源，要求重新处理，这是合理的，毕竟民事主体有权处分，包括放弃自己的利益！但专利无效却并非如此。

专利是一种对世权！——即专利授权后，整个社会都不能侵犯其专利权。另外，法律又规定，任何人、任何单位都可以对专利提起无效。

比如，如果张三因各种原因对专利提起无效申请，但由于诉讼能力或主观意愿等问题，导致专利被维持（无效不成功），张三或者没有提起无效行政诉讼，或者虽然提起诉讼却又中途放弃，造成专利无效决定生效。

那么，将来若李四，受到专利权人的侵权威胁，想要提起无效申请时，却发现国家专利局已经作出决定并生效，且对同样的无效证据和理由不再受理，这对他是非常不公平的！

尤其是对于专利的三性问题（即专利的新颖性、创造性、实用性）之外的无效理由，比如提出“公开不充分”、“权利要求缺少必要技术特征”等专利无效理由；若之前已有生效的无效决定处理过，而第一次的请求人张三未提起行政诉讼，那么李四就无权再提！这显然不公平！

因为张三放弃针对第一次无效决定发起行政诉讼的行为，影响了李四的切身利益！并且，张三（作为第一次无效请求人）放弃行政诉讼的权利，不代表整个社会都放弃！这种情况下，如果假定其他社会公众或社会成员（包括李四），也被张三代表放弃权利，是不公平的和没有法理依据的！所以，目前这是一个比较大的制度漏洞！

作为专业律师，我本人的建议是：

对于张三第一次的无效请求，若其提出的证据和理由未被国家专利局接受（及无效不成功），且张三没有提起诉行政诉讼，或者在提起行政诉讼之后又放弃的，即在国家法律制度允许的合法程序走完之前放弃的！那么，后续的无效请求者（其他社会公众），认为该决定错误的，应当有权接着走“剩下的合法程序”！

比如，国家专利局作出无效决定后，若第一个无效请求者（张三）不提起行政诉讼，或者在提起之后中途放弃，三年后该专利影响到第二个无效请求者的利益，第二个无效请求者依然继续可以提起行政诉讼，或者继续之前放弃的行政诉讼，直到把国家法律允许的合法程序（包括上诉、再审、抗诉等）走完。

这样，对整个社会公众才是公平的！同时，也可以杜绝一部分专利权人，明知自己的专利有漏洞，故意找托儿或找各种理由进行一次无效，以堵住漏洞，从而对整个社会公众的利益造成损害的情况发生！

个案的不公，会伤害具体个人、企业的合法权益，应当杜绝！制度的不公，更加会伤害整个社会的合法权益，必须应当重视和纠正！

作者：赵建刚律师

2024年12月12日记

专利铁骑律师团队

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